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曲靖市工商聯有效履行參政議政職能
 

   工商聯作為人民政協的重要組成單位,參政議政是工商聯的一項基本職能,也是工商聯的政治優勢。近年來,云南省曲靖市工商聯始終把參政議政、建言獻策作為主要工作,積極探索新形勢下參政議政工作的規律和特點,以促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長為目標,發揮工商聯會員優勢、網絡優勢,廣泛組織開展調查研究,引導非公有制經濟代表人士自覺在參政議政、民主建設中發揮特有作用,參政議政工作取得了顯著成效。

    政協曲靖市四屆一次會議以來,該市工商聯界別委員提交并被立案的提案共97件,其中集體提案16件?!豆賾詮娣肚甘諧鱟獬敵幸倒芾懟貳豆賾詡涌臁盎泄媸小?,推動曲靖大型專業市場發展》等3件提案被列為市政協重點督辦提案;11件提案被市政協表彰為優秀提案。工商聯參政議政工作得到市委、市政府、市政協的充分肯定。

    用心選題

    選題是否得當,對于調研報告、政協提案能否被黨政機關采納,發揮其應有的作用十分關鍵。該市工商聯堅持“黨政所需所慮、工商聯會員和非公有制經濟人士所盼、工商聯所能”的原則;圍繞曲靖市黨政年度中心工作和部署,圍繞工商聯會員和非公有制經濟發展中反映強烈的問題和期盼,每年年初制定調研計劃,認真組織開展調研。

    2013年圍繞市委、市政府打好縣域經濟、園區經濟、民營經濟“三大戰役”的要求,曲靖市工商聯提出了“關于完善機制、細化措施,全力推動非公有制經濟跨越發展的提案”;2014年圍繞市委、市政府“認識新常態、適應新常態、引領新常態”的要求,提交了“加快曲靖市民營企業轉型升級”“強化服務,推動民營經濟加快發展”等提案。圍繞市政協“著力關注民生、關注新型商業業態發展”的要求,工商聯提交了“全面落實政策措施,促進民辦教育快速健康發展”“加速電子商務發展,推進曲靖市農業模式轉型升級”和“關于農特產品推行O2O萬企聯盟營銷平臺電商模式”等提案。

    著力調研

    調查研究能力是工商聯干部的基本功,更是“參在關鍵處、議在點子上”,履行好參政議政職能的根基。

    近年來,曲靖市工商聯高度重視調研工作,每年堅持組織開展多項專題調研。2013年開展了“商會項目建設情況”“中小企業融資情況”“企業承擔稅費情況”“企業勞動關系情況”等調研,形成了“關于激活民間資本參與經濟建設的提案”以及“關于切實為非公企業發展減負的提案”。2014年又組織開展了“實體經濟發展情況”“資源型企業轉型升級情況”“商會組織建設情況”“非公企業科技創新情況”等調研,全市工商聯系統形成相關調研報告22篇,為做好提案準備工作奠定了堅實的基礎。

    高度提煉

    質量是調研報告和政協提案發揮作用的前提和基礎,是衡量工商聯參政議政能力和水平的重要標準。

    曲靖市工商聯重點在圍繞有利于非公有制經濟健康發展上下功夫,積極反映非公有制經濟發展的現狀和民營企業的呼聲,發出工商聯的“好聲音”,為黨委、政府相關決策參考,為推動政府部門相關工作助力。同時組織政協工商聯界別委員積極參與市政協組織的有關提案視察以及提案面商活動,借助視察了解提案辦理情況,通過面商交流溝通,增進工商聯與有關部門的了解與互信,使工商聯參政議政工作見成效,相關建議能夠得以落實。

    凝心聚力

    “眾人拾材火焰高”。為使政協工商聯界別委員們“個個發聲”,在參政議政工作方面“回聲嘹亮”,曲靖市工商聯著力暢通知情明政渠道,為非公有制經濟認識參政議政、充分實現政治訴求搭臺。通過召開常委會、執委會、工作座談會,舉辦專題培訓和講座,依托工商聯網站,大力宣傳各級黨委、政府關于發展非公有制經濟的政策要求,推薦政協工商聯界別委員積極參與市政協組織的多形式協商和調研、視察活動,為委員們撰寫好政協提案和議政材料助力。僅2014年全市工商聯系統印發學習資料2300余份,舉辦理論教育培訓11次、參與會員1800余人次,工商聯網站政策聚焦專欄刊發有關文件信息70余條。

    強化領導

    采訪中,記者了解到,曲靖市工商聯主要領導高度重視參政議政工作,帶頭垂范,切實加強參政議政工作的領導和督促問效。

    2014年,該市政協副主席、市工商聯王繼龍主席先后4次主持研究參政議政工作,先后兩次深入該市9縣(市、區)和11家市屬商會以及部分會員企業開展調研,撰寫了“關于大力扶持中小微型企業發展的建議”的專題調研報告,得到市委、市政府高度重視,中共曲靖市委副書記、市長范華平親筆批示,調研報告所提的8個方面29條建議,有關政府部門深入工商聯聽取意見、共同研究,積極采納;該調研報告被評為云南省工商聯系統調研成果一等獎。

    規范制度

    為認真做好政協全會期間參政議政工作,201411月中旬市工商聯及時向政協工商聯界別委員下發了《關于認真撰寫政協提案和議政材料的通知》,擬定了加快全市中小企業網絡服務平臺建設、加快發展民間資本市場、為非公有制經濟發展營造良好法治環境、重視和發展商務電子、健全支持非公有制企業技術創新機制等38個提案參考題目,對撰寫好政協提案和議政材料提出了明確要求。

    下一步,曲靖市工商聯將進一步強化培訓、完善機制、創建參政議政品牌,更好地履行參政議政職能,為非公有制經濟持續健康發展助力。

     近年來,云南省曲靖市工商聯始終把參政議政、建言獻策作為主要工作,積極探索新形勢下參政議政工作的規律和特點,以促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長為目標,發揮工商聯優勢,引導非公有制經濟代表人士參政議政

 
 
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